日前,工信部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》。該政策明確要求,到2015年,我國農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%,國內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團的銷售額達到全國總銷售額的50%以上,2020年達到70%以上。而進入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)在2015年要達到全國農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的50%以上,2020年達到80%以上。
中投顧問化工行業(yè)研究員常軼智認為,經(jīng)過多年的發(fā)展,目前我國已經(jīng)成為世界上重要的農(nóng)藥生產(chǎn)大國和出口國,但是還遠不能稱為農(nóng)藥強國?!掇r(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》提出的推動農(nóng)藥行業(yè)調(diào)整、優(yōu)化生產(chǎn)要素、實現(xiàn)集約化和規(guī)?;a(chǎn)等要求,將能促進國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)進行兼并重組,從而使相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)做強做大,有利于我國農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展。
常軼智指出,一直以來,我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策都比較寬松,行業(yè)進入門檻低,目前我國農(nóng)藥行業(yè)的行業(yè)集中度不高,低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩的情況較為嚴重。而且由于國內(nèi)中小型的農(nóng)藥企業(yè)眾多,企業(yè)對新藥的研發(fā)投入資金有限,產(chǎn)品的同質(zhì)化情況較為嚴重,各生產(chǎn)企業(yè)為了生存采取低價競爭的方式,目前我國整個農(nóng)藥市場的競爭秩序也較為混亂。
據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國農(nóng)藥市場投資分析及前景預(yù)測報告》顯示,目前,我國的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)近2000多家,生產(chǎn)規(guī)模大都比較小。在國內(nèi)市場,我國15家最大農(nóng)藥企業(yè)的市場份額僅為1/4左右,市場占有率最高的企業(yè)的市場份額還不到4%。而在國際市場,我國整個農(nóng)藥產(chǎn)品的市場占有率僅為5%,而世界前8家農(nóng)化集團銷售額已占全球農(nóng)藥市場的80%以上。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,目前我國農(nóng)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已受到行業(yè)集中度低、低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、研發(fā)投入低和市場的無序競爭等這些問題的限制,近年來,我國相關(guān)部門已采取了一系列措施加強對農(nóng)藥行業(yè)重組的引導(dǎo)。例如,鼓勵優(yōu)勢農(nóng)藥企業(yè)做大做強;支持優(yōu)勢企業(yè)集團重組生產(chǎn)要素,實現(xiàn)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)等。未來,隨著《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》內(nèi)容的嚴格落實,我國農(nóng)藥行業(yè)將會逐步進入良性發(fā)展軌道。